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Opinión

La Seguridad Pública en Guanajuato a la vanguardia

Una de las principales funciones del Estado, es la de salvaguardar la integridad y derechos de las y los mexicanos. Para alcanzar dicho fin, es preciso todo un andamiaje institucional en materia de Seguridad Pública, Procuración e Impartición de Justicia. Ahora bien, en lo que a la Seguridad Pública respecta, para que ésta prevalezca con niveles de efectividad, se requiere el apoyo de tecnología que permita nuevas oportunidades de innovar en las respuestas contra el delito.

Cabe destacar que, la tecnología, por sí sola, poco o nada puede hacer si esta no se adecua a la altura de las circunstancias que exige el tratamiento del problema. Por lo cual, es importante mantener muy en claro el propósito de su uso para el apoyo integral de las tareas que así convengan en materia de prevención, inteligencia y operatividad policial y, junto con ello, la infraestructura, profesionalización y talento humano necesario y a la altura del reto innovador.

Al respecto, la política pública de seguridad en el estado de Guanajuato se instrumenta a través de la “Estrategia Integral de Seguridad Ciudadana 2018 – 2024”, mecanismo neurálgico de las acciones en la materia, sustentado en un modelo de trabajo integral con la coordinación de los tres órdenes de gobierno y el apoyo de los diversos sectores de nuestra sociedad mediante un esquema focalizado, territorial, transversal e interinstitucional.

De lo anterior, resultó el “Decálogo por la Seguridad” seguido del operativo “Golpe de Timón”. Su principal resultado, consistió en la detención del líder del grupo criminal que tuvo su origen en la comunidad de Santa Rosa de Lima en el municipio de Villagrán. En el orden de prioridades y conforme al éxito de la estrategia integral en sus fases precedentes, actualmente, desde el 17 de agosto del 2020, se encuentra en operación “Guanajuato Seguro”.

Guanajuato Seguro, ha implicado una importante inversión en materia de operatividad e inteligencia policial, a través de la profesionalización, tecnología, equipamiento e infraestructura necesaria, al respecto, destacamos el nuevo sistema de videovigilancia aérea, mismo que, desde el 05 de marzo del presente, ha iniciado operaciones mediante patrullajes aéreos con el uso de helicópteros, drones, pilotos y operadores especializados.

Por tanto, se integran al sistema de videovigilancia aérea drones con cámaras de alta resolución que transmiten imágenes en un radio de 5 km alrededor, capacidad de vuelo de hasta 2 km de altura, lo que lo vuelve casi imposible de derribar e imperceptibles a simple vista; cuentan con visión nocturna y cámara de vigilancia infrarroja. Cada unidad pesa alrededor de 84 kilos, mide 3 m de ancho por 1 m de alto, pueden volar durante 24 horas continuas a velocidad de 139 km por hora.

De igual manera se incorporan, cuatro helicópteros, un modelo Bell 412 con capacidad para más de 10 pasajeros y tres modelos Airbus H135, todas las aeronaves equipadas ya sea con faro, cámaras infrarrojas, visión nocturna y la más alta tecnología para interconectividad con el sistema de emergencias 911 y el C5i, cuya función, coadyuva en la captación, monitoreo y acumulación de información para tareas de prevención e investigación.

Lo anterior, es una muestra de los niveles de inversión que la Estrategia Integral de Seguridad Ciudadana 2018 – 2024 está teniendo. Sabemos de antemano que, la innovación tecnológica es una herramienta de interoperabilidad que surge de un modelo trabajo integral, es decir, no es una iniciativa aislada, misma que, forma parte de un conjunto sistemático de acciones, las cuales, representan una respuesta contundente contra el fenómeno de las violencias y la delincuencia para garantizar a las y los guanajuatenses, seguridad y paz social.

 

Mtro. Alvar Cabeza de Vaca Appendini

Secretario de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato

 


 

Censo Nacional de Sistemas Penitenciarios

El Sistema Penitenciario de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato está integrado por diez Centros Estatales de Prevención y Reinserción Social (CePreReSo) distribuidos en los municipios de Acámbaro, Celaya, Guanajuato, Irapuato, León de los Aldama, Pénjamo, Salamanca, San Felipe, San Miguel de Allende y Valle de Santiago. Al 31 de enero del 2021, albergan una población total de 6,766 personas privadas legalmente de su libertad.

Con el propósito de fortalecer el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de prevención terciaria, colaborará el Sistema Penitenciario del Estado con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) para la implementación del Censo Nacional de Sistemas Penitenciarios 2021 (CNSIPEE), el cual tendrá un periodo de levantamiento del 22 de febrero al 10 de junio del 2021.

Cabe mencionar que el CNSIPEE tiene por objetivo generar información estadística y geográfica sobre la gestión y desempeño, específicamente en las funciones de gobierno y sistema penitenciario. El citado mecanismo, en su edición 2021, se presenta como el cuarto programa estadístico desarrollado por el INEGI en la materia, como parte del Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia (SNIGSPIJ).

El INEGI, a través del CNSIPEE, refrenda su responsabilidad de proveer y suministrar a la sociedad y el Estado, información de calidad, pertinente, veraz y oportuna; con ello, cumple con lo establecido en el Artículo 26, apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, referente a normar y coordinar el Sistema Nacional de Información Estadística (SNIEG), dicho sistema agrupa de manera temática información de interés nacional.

Para el desarrollo del CNSIPEE, el Gobierno del Estado de Guanajuato, presidido por el C. Gobernador Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, en coordinación con el INEGI, proporcionará información relevante en cuanto a infraestructura penitenciaria, distribución de recursos, cantidad de ingresos, egresos, población privada legalmente de su libertad, adolescentes internados, actividades orientadas a la reinserción social, entre otros aspectos importantes.

Así, la Secretaría de Seguridad Pública del Estado contribuye con el propósito Constitucional de producir y difundir información de interés nacional sobre el sistema penitenciario de la entidad, el cual, de acuerdo con el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2019 (DNSP) llevado a cabo por la Comisión Nacional de Derechos Humanos, nuestro Estado se posicionó dentro de los cuatro mejores Sistemas Penitenciarios a nivel nacional junto con Querétaro, Tlaxcala y Coahuila.

Además, los diez CePreReSos cuentan con la acreditación y certificación internacional de la Asociación Americana de Correccionales (ACA), organización encargada de acreditar Centros Penitenciarios de acuerdo a 137 estándares, siendo éstos, parte de las estrategias del Programa de Correccionales de la Iniciativa Mérida para el mejoramiento del Sistema Penitenciario Mexicano.

En Guanajuato estamos convencidos de la eficacia del Sistema Penitenciario Estatal, cuya vocación prevalece en el respeto a los Derechos Humanos a través de una infraestructura apropiada con capacidad profesional y organizacional suficiente para el cumplimiento de métodos y procesos tendientes a la reinserción social de las personas privadas legalmente de su libertad, como un factor más para prevenir las violencias y la delincuencia, y así, juntos, reconstruir el tejido social.

 

 

Mtro. Alvar Cabeza de Vaca Appendini

Secretario de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato

 


El reto continúa

El comienzo del 2021, invita al análisis sobre todo lo acontecido el año precedente, sin duda, complejo e inédito en sus vicisitudes y oportunidades. La pandemia COVID-19, conllevó a un escenario de vulnerabilidades individuales, sociales y estructurales, propiciando, un trascendental desafío en todos los sectores de la sociedad organizada e instituciones gubernamentales, el reto aún continúa.

Al respecto, la Seguridad Pública, como aquella función impostergable a cargo del Estado y mandatada por el Artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ante los escenarios adversos como secuela de la contingencia sanitaria a nivel local y global, sin duda, continúa representando importantes retos en lo que a la preservación de los derechos de las y los guanajuatenses involucra. El bienestar social, afectado por una crisis sin precedente como lo es esta pandemia, coadyuva en la intrincada red de factores multidimensionales propiciadores de violencias y delincuencia.

Ahora bien, ante el conjunto de factores de riesgo en la materia, se ubican también áreas de oportunidad que favorecen escenarios de cambio y adaptación ante los acaecimientos del contexto. En ese tenor, prevalece la Estrategia Integral de Seguridad Ciudadana 2018 – 2024, no sin antes fortalecer, su respectivo planteamiento estratégico acorde a la realidad vigente y evolución de los fenómenos tanto de las violencias y la delincuencia, como de toda aquella eventualidad, emergencia, siniestro o desastre, mediante un esquema de trabajo sinérgico, transversal, prioritario y secuencial.

Con relación a los escenarios de cambio y adaptación, cabe hacer mención que, en el Estado de Guanajuato, desde la estrategias de seguridad y confinamiento, hasta el progresivo retorno a la nueva normalidad, ciertas conductas delictivas de alto impacto en el 2020, de acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, han experimentado una significativa tendencia a la baja con respecto al año 2019, por ejemplo: lesiones dolosas, robo a casa habitación, robo a negocio, robo a transeúnte, robo a transportista, robo de vehículo y robo de ganado.    

Si bien, el comportamiento de las citadas conductas, en parte, se debe a las implicaciones del contexto social, junto con el factor oportunidad provisto por elementos como el tiempo, espacio, rutinas y estrategias de prevención y seguridad, constituyen una muestra irrefutable que, el fenómeno que nos ocupa, es atribuible a factores que obligan hacia un análisis y tratamiento interdisciplinario más allá del paradigma tradicional del control y la reacción, haciendo necesaria su atención a partir de aquellos aspectos individuales, estructurales y ambientales que la propician.

En suma, el compromiso asumido por el Gobierno del Estado de Guanajuato y nuestro C. Gobernador Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, tiene que ver con la permanente actualización de los mecanismos  de planeación que hacen posible la Estrategia Integral de Seguridad Ciudadana 2018 – 2024 acorde a la evolución del fenómeno bajo un planteamiento integral, científico y aplicado, para hacer de Guanajuato, la Grandeza de México a partir de tres escenarios trascendentales y de coordinación intersectorial: 1) prevención social de las violencias y la delincuencia; 2) vigilancia, coordinación operativa e inteligencia policial; y, 3) fortalecimiento jurídico e institucional.

 

Mtro. Alvar Cabeza de Vaca Appendini

Secretario de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato